【科苑黨建】全面加強黨的建設以高質(zhì)量黨建引領高水平科技創(chuàng)新
作為地處祖國西部的研究所，建所60多年來，中國科學院蘭州化學物理研究所始終秉承“立足西部、唯實求真、團結協(xié)作、創(chuàng)新奉獻”的價值理念。經(jīng)過幾代科技工作者的艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，蘭州化物所為國家經(jīng)濟建設和科技事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。
面對百年未有之大變局，黨中央將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，對科技創(chuàng)新提出前所未有的現(xiàn)實迫切需求和長遠戰(zhàn)略要求。自擔任蘭州化物所黨委書記以來，我一直在思考，在新形勢、新任務、新要求下，作為地處西部的國立科研機構，如何通過加強黨的建設、堅持黨對科技事業(yè)的全面領導，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力，以高質(zhì)量黨建引領高水平科技創(chuàng)新，為國家發(fā)展作出無愧于國家戰(zhàn)略科技力量主力軍職責使命的貢獻。
近年來，通過不斷加強學習、深入調(diào)查研究、結合實際思考，我認為，要發(fā)揮黨建對強化國家戰(zhàn)略科技力量的引領作用，必須以強化思想政治引領、加強政治把關、完善基層黨組織建設、抓好人才隊伍建設、落實全面從嚴治黨、深化體制機制改革等工作為抓手，基于以上思考，蘭州化物所黨委開展了一些探索和實踐。
蘭州化物所黨員干部赴八路軍蘭州辦事處紀念館開展黨史學習教育
一、強化理論武裝，加強思想政治引領
作為黨委書記，我始終把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、深入學習習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對中國科學院的系列重要指示批示精神作為最重要的政治任務來抓。我?guī)ьI所黨委堅持落實黨委理論學習中心組學習制度，跟進學習習近平總書記最新講話精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；學習黨中央、國務院決策部署和院黨組工作要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識；結合研究所實際，加強黨建、科技創(chuàng)新、人事人才、全面從嚴治黨等內(nèi)容的專題學習與研討，充分研討交流，保證學習有深度、有成效。
通過指導黨建工作推進會、“三會一課”和主題黨日、青年干部理論學習小組學習會等，確保黨員領導干部、黨務干部、黨員、青年骨干等各類人群學習全覆蓋，引導廣大黨員、職工統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、步調(diào)一致，為當好“國家隊”“國家人”，心系“國家事”、肩扛“國家責”提供堅強的思想政治保證。帶領大家深入學習領會習近平總書記關于科學家精神的重要論述，指導相關部門深入挖掘和大力宣傳研究所老一輩科學家響應國家號召、堅守西部奮斗的先進事跡，積極引領全體職工在弘揚科學家精神中受教育、受啟發(fā)、受鼓舞。
二、堅持黨的領導，保證科技創(chuàng)新正確方向
對照院黨組要求，我指導黨委辦公室制定黨委會專題研究事項清單，明確時間節(jié)點和責任部門。所黨委定期聽取專項工作匯報，做好研究部署、統(tǒng)籌推進、檢查指導，保證黨委班子充分履職。
所黨委通過加強政治把關，加大對重大事項研究討論達成共識的力度。組織召開黨委會，在明確研究所戰(zhàn)略定位、落實“十四五”規(guī)劃、國重重組、加強原創(chuàng)性引領性科技攻關和關鍵核心技術攻堅、加強人才隊伍建設、圍繞“國家事”“國家責”配置人財物資源等事項中，加強學習、研究、討論和決策力度，統(tǒng)一思想、達成共識。
及時組織所黨委學習我院重要會議精神和重大工作安排，與作為“國家隊”“國家人”，心系“國家事”、肩扛“國家責”的要求對標對表，結合實際研討貫徹落實舉措。將學習習近平總書記重要講話精神與推動重點工作相結合。2021年兩院院士大會后，研究所就貫徹落實習近平總書記重要講話精神進行安排部署，要求各管理部門提出職能范圍內(nèi)重點工作草案，匯總形成《蘭州化物所貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會重要講話和大會精神重點工作分工方案》，涉及10個方面33個重點項目，后經(jīng)黨委會審議通過后積極推進。
三、提升黨組織組織力，筑牢科技創(chuàng)新戰(zhàn)斗堡壘
2018年所黨委完成換屆后，為完善基層黨組織建設、切實發(fā)揮黨支部科技創(chuàng)新戰(zhàn)斗堡壘作用，我與黨支部書記、黨員談心談話，了解支部工作中存在的問題與困難。在調(diào)查研究 的基礎上，所黨委對研究所黨支部設置進行優(yōu)化調(diào)整，對于黨員人數(shù)50 人以下的研究單元，在實驗室（中心）設置黨支部；黨員人數(shù)超過50 人的實驗室（中心）成立黨總支，下設多個黨支部；科研單元各黨支部以課題組為單元，共設立55 個黨小組；研究生黨員劃入實驗室（中心）黨支部、黨小組；管理與支撐部門以部門為單元設置9 個黨支部；離退休職工成立黨總支，下設黨支部。以工作單元設置黨總支、黨支部、黨小組，為黨建與業(yè)務深度融合提供了良好的組織保證。
所黨委注重選優(yōu)配強黨支部書記并加強考核激勵。選配實驗室副主任或骨干、管理與支撐部門負責人擔任黨支部書記，為抓好支部黨建提供組織保證。堅持黨建工作與業(yè)務工作“四同”, 每季度召開黨建工作推進會，制定研究所黨支部書記抓黨建工作考評辦法并認真落實。用好考評結果，黨支部書記考評結果與推先評優(yōu)、年度考核掛鉤。定期開展黨建督查，落實黨建責任。通過以上舉措，研究所黨支部標準化規(guī)范化建設取得顯著成效。
注重政治吸納，加強黨員隊伍建設。我們定期梳理黨外科技骨干名單，建立聯(lián)系黨外科技骨干制度。邀請黨外代表人士參加黨內(nèi)各種活動，加強對黨外科技骨干的政治引領和政治吸納。2020年至2022年，研究所共有11名科研骨干加入黨組織。
四、加強人才隊伍建設，培養(yǎng)科技創(chuàng)新生力軍
研究所積極貫徹落實院人才工作會議精神，多次研討《“十四五”人力資源規(guī)劃》，強化頂層設計、戰(zhàn)略謀劃，召開院人才工作會議精神宣貫會及青年人才座談會，聽取意見建議。
我分管研究所人事人才工作。做好人才工作，除了學習研討、統(tǒng)一思想，重點是要健全與國家和我院政策有效銜接的人才制度，使各項政策落到實處。指導制定、修訂《蘭州化物所人才柔性引進管理辦法（試行）》《蘭州化物所特聘研究崗位制度管理實施細則》《蘭州化物所人才培養(yǎng)支持方案（試行）》《蘭州化物所崗位管理實施細則》《蘭州化物所科研財務助理管理辦法》等制度，為研究所人才工作提供健全制度保障。通過實施各類改革舉措，近三年研究所引進特聘青年研究員10人，4人入選院引才計劃。
在做好人才引進的同時，所黨委高度重視對本土人才的培養(yǎng)支持。我們鼓勵有科學思想和創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年人才在重大重點項目中挑大梁、當主角。在研究所部署的中國科學院戰(zhàn)略性先導科技專項（B類）中，45歲以下項目負責人占比75%，骨干成員中40歲以下人員占比78%。加大人才國際化培養(yǎng)力度，自主設立留學基金項目，選派青年骨干赴國外交流學習。圍繞國重重組重點發(fā)展方向，部署青年聯(lián)盟合作基金項目，引導青年科研人員聚焦主責主業(yè)。一大批青年科研人員成為研究所骨干力量，一批青年管理干部走上領導崗位。
五、落實全面從嚴治黨責任，為科技創(chuàng)新工作營造良好氛圍
全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我積極履行全面從嚴治黨第一責任人責任，全力支持所紀委履行監(jiān)督責任，將全面從嚴治黨工作納入研究所“十四五”規(guī)劃和黨委重要議事日程。成立由我擔任組長、紀委書記擔任副組長的內(nèi)控工作領導小組，指導各管理與支撐部門構建符合研究所實際的內(nèi)部管理制度體系，近年來累計制定或修訂全面從嚴治黨相關制度規(guī)定近30項，圍繞科研經(jīng)費使用與管理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人事人才等重點領域指導修訂完善規(guī)章制度100 余項，為研究所改革發(fā)展提供了有力的制度保障。積極支持紀委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，開展所管干部經(jīng)濟責任審計、作風領域?qū)ｍ棇徲嫛?nèi)部控制監(jiān)督審計等。
六、以國家戰(zhàn)略需求為導向，深入推進研究所科技體制改革
所黨委加強戰(zhàn)略研討、頂層設計和系統(tǒng)謀劃，進一步明確研究所在國家和全院科技創(chuàng)新中的定位和目標。加強重大項目選題策劃，引導科研組織模式從傳統(tǒng)PI 制為主，轉(zhuǎn)為適應承擔國家重大任務的大團隊為主，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關、關鍵核心技術攻關。近年來，研究所經(jīng)費收入持續(xù)增長，2022 年研究所申請重大重點項目經(jīng)費占縱向項目總經(jīng)費的54.5%。圍繞國家戰(zhàn)略需求，調(diào)整優(yōu)化科研布局，有效推進國重重組工作。固體潤滑國家重點實驗室聚焦國家高端裝備領域重大需求，研究方向從固體潤滑拓展到固體潤滑和液體潤滑并重，重組為潤滑材料全國重點實驗室，目前已作為全院第一批24個實驗室之一啟動建設。創(chuàng)新科研選題機制，強化需求導向和問題導向，建立完善自由探索與定向研究有機結合、科研基礎與國家需求相結合的科研組織模式。完善激勵評價制度，實施使命導向的考核評價標準，建立以質(zhì)量、貢獻、價值為導向的分類評價制度。
近年來，通過積極發(fā)揮黨建引領作用，蘭州化物所在重大項目爭取、國重重組、人才隊伍建設、平臺建設、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重點工作中取得了一定成效。下一步，我將組織大家深入學習貫徹落實黨的二十大精神，對照習近平總書記對中國科學院提出的“四個率先”和“兩加快一努力”目標要求，按照院黨組統(tǒng)一部署和要求，加強調(diào)研與思考，認真聽取黨員干部和職工群眾的意見建議，進一步推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設現(xiàn)代科研院所制度，力爭將蘭州化物所建成國際上有重要影響、國內(nèi)不可替代并具有可持續(xù)發(fā)展能力的國立研究機構。
（作者系蘭州化物所黨委書記 王齊華）
來源：《科苑黨建》2023年 第3期
