創(chuàng)新文化
中共中國科學(xué)院黨組關(guān)于繼續(xù)深化創(chuàng)新文化建設(shè)的指導(dǎo)意見
院屬各單位：
創(chuàng)新文化建設(shè)是我院黨建工作的重要抓手，是實現(xiàn)“四個率先”的重要保障舉措。作為我院知識創(chuàng)新工程的五大任務(wù)之一，創(chuàng)新文化從1998年正式提出以來，其理念已深入人心并在全院形成有效共識，得到順利推進(jìn)，在物化、制度、精神層面均取得豐碩成果，有力地支撐和推動了科技創(chuàng)新。《中國科學(xué)院2010-2020年創(chuàng)新文化建設(shè)綱要》頒布四年來，各單位圍繞深化創(chuàng)新文化建設(shè)，梳理歷史發(fā)展脈絡(luò)、凝練核心價值理念、探索建設(shè)及傳播新途徑等，積累了一定的工作經(jīng)驗，客觀上需要對這些經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)提升。
十八大以來，世情、國情、院情發(fā)生巨大變化。黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。院黨組部署“率先行動”計劃，提出“三個面向、四個率先”的新時期辦院方針，并按照創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心和特色研究所著力推進(jìn)研究所分類改革。上述變化勢必會突破現(xiàn)有基層組織模式和框架，包括制度、理念、文化等均將發(fā)生變化。因此，需重新界定原有機(jī)構(gòu)與新建單元之間、有形園區(qū)與無形機(jī)制之間、全院統(tǒng)一部署和不同類型機(jī)構(gòu)特色之間的關(guān)系。這些都對我院深化創(chuàng)新文化建設(shè)，構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提出了新要求。
為切實落實黨建工作責(zé)任制，按照我院推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)“往深里去、往高里提，往精里走、往實處做”的工作思路，現(xiàn)就我院深化創(chuàng)新文化建設(shè)制定如下指導(dǎo)意見。
一、深化創(chuàng)新文化建設(shè)總的思路和目標(biāo)
總體思路：繼續(xù)深入貫徹《2010-2020年創(chuàng)新文化建設(shè)綱要》部署，以構(gòu)建“充滿活力、包容兼蓄、和諧有序、開放互動”的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為階段性目標(biāo)，以弘揚(yáng)“追求真理、服務(wù)國家、造福人民”的科技價值觀為重要抓手，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚最大共識，努力為“率先行動”計劃和“創(chuàng)新2020”的順利實施提供強(qiáng)大的文化引領(lǐng)和精神支撐。
總體目標(biāo)：大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)，努力踐行我院新時期辦院方針和科技價值觀，倡導(dǎo)科學(xué)精神，樹立優(yōu)良科研道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為科研人員安心致研、施展才干創(chuàng)造良好環(huán)境。
具體目標(biāo)：1. 各創(chuàng)新單元高度自覺推進(jìn)文化建設(shè)，充分調(diào)動全員積極性和創(chuàng)造力，基本形成與“率先行動”相適應(yīng)的文化理念、制度機(jī)制和核心價值體系，基本完成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。2.創(chuàng)新主體、基礎(chǔ)環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境有效支撐，我院自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增加，在國家創(chuàng)新體系文化建設(shè)中的骨干引領(lǐng)作用大為增強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷優(yōu)化。
二、深化創(chuàng)新文化建設(shè)的主要任務(wù)
（一）認(rèn)真落實我院新時期辦院方針，踐行和凝練科技價值觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化宗旨教育、理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促使黨員干部敬畏黨紀(jì)國法，打造廉政文化，自覺踐行社會主義核心價值觀。廣大科技工作者要主動融入“率先行動”計劃和本單位深化改革及科技創(chuàng)新的具體工作，樹立自主創(chuàng)新、主動謀變、敢為天下先的自信和勇氣，努力踐行“追求真理、服務(wù)國家、造福人民”的科技價值觀，恪守科研誠信，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，堅持“三個面向”，實現(xiàn)“四個率先”，以科技創(chuàng)新助力實現(xiàn)“中國夢”。
（二）深入貫徹我院新時期發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展“民主辦院、開放興院、人才強(qiáng)院”的內(nèi)涵。各單位要深入基層、深入實際調(diào)查研究，問政、問需、問計于一線科研與管理支撐人員，廣納賢言，集思廣益，建立科學(xué)決策、民主決策的體制機(jī)制。要開放觀念、開闊眼界、開門拓業(yè)，加強(qiáng)合作，協(xié)同創(chuàng)新，共同發(fā)展。要加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)吸引的力度，以人為本，真誠尊重人、細(xì)致關(guān)心人、充分信任人、全面發(fā)展人，營造民主平等、寬松和諧、激勵創(chuàng)新的環(huán)境。要進(jìn)一步營造鼓勵原始創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。
（三）逐步鞏固創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形態(tài)，不斷推進(jìn)科研院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)“三位一體”的深度融合。各單位要在推動“三位一體”深度融合上下功夫，促進(jìn)三者之間的有機(jī)結(jié)合、相互支撐、共生發(fā)展，在科技創(chuàng)新、思想庫建設(shè)、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚、疊加效應(yīng)。同時，穩(wěn)步推動創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和精神產(chǎn)出，努力促進(jìn)“四個率先”的實現(xiàn)。
（四）分類指導(dǎo)四類科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新文化建設(shè)，形成助推其發(fā)展的特色文化。依據(jù)四類機(jī)構(gòu)的不同定位，建立分類管理指導(dǎo)、分類評價考核的運(yùn)行機(jī)制，推動創(chuàng)新文化建設(shè)全覆蓋。在四類機(jī)構(gòu)創(chuàng)新文化建設(shè)過程中，既強(qiáng)調(diào)貫徹社會主義核心價值觀和我院科技價值觀，也強(qiáng)調(diào)不同機(jī)構(gòu)的主體特色文化建設(shè)；既要求各參與單位分享自己文化中最優(yōu)秀的部分，完成文化的移植、傳承，又要根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的需要，融合、養(yǎng)成適應(yīng)并推動組織發(fā)展的新的文化。在四類機(jī)構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)中，創(chuàng)新研究院應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求的導(dǎo)向性，倡導(dǎo)協(xié)同攻關(guān)的團(tuán)隊合作精神；卓越創(chuàng)新中心應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新自信，鼓勵原始創(chuàng)新；大科學(xué)研究中心應(yīng)強(qiáng)調(diào)以服務(wù)科研為主要價值導(dǎo)向，營造開放共享、合作友好、服務(wù)創(chuàng)新的良好氛圍；特色研究所應(yīng)強(qiáng)調(diào)以行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的獨特需求為導(dǎo)向，弘揚(yáng)服務(wù)社會的理念。
三、深化創(chuàng)新文化建設(shè)的主要措施
（一）設(shè)立“創(chuàng)新文化建設(shè)專項經(jīng)費”。修訂院“地奧精神文明建設(shè)基金”管理辦法，并以此為基礎(chǔ)設(shè)立院“創(chuàng)新文化建設(shè)專項經(jīng)費”，用于創(chuàng)新文化及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的專項獎勵。每3年評選一次“創(chuàng)新文化優(yōu)秀成果獎”，對各類創(chuàng)新文化優(yōu)秀成果及在促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推動創(chuàng)新文化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊、個人進(jìn)行表彰。鼓勵基層單位根據(jù)實際設(shè)立有關(guān)獎項。
（二）設(shè)立兩類創(chuàng)新文化建設(shè)基地。全院范圍內(nèi)評選出在傳播科學(xué)精神、科學(xué)人物、科學(xué)文化中貢獻(xiàn)突出的單位，授予“創(chuàng)新文化傳播基地”稱號。評選出在創(chuàng)新文化理論研究、科學(xué)文化傳播、文明單位創(chuàng)建、凝練核心價值理念、推進(jìn)制度文明建設(shè)、推動“3H”工程等方面表現(xiàn)突出的單位，授予“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)示范基地”稱號。院精神文明建設(shè)辦公室將制定具體實施細(xì)則，對授予上述基地稱號的單位給予適當(dāng)精神和物質(zhì)獎勵。
（三）推動科學(xué)文化傳播載體的整合，營造良好氛圍。繼續(xù)推進(jìn)和加大支持基地型分院的創(chuàng)新文化廣場建設(shè)。鞏固網(wǎng)站、刊物、講座、論壇、展覽、科普活動等傳統(tǒng)宣傳陣地，不斷拓展新的文化傳播平臺，整合各類傳播途徑，形成傳播合力。進(jìn)一步總結(jié)創(chuàng)新文化案例，以案例帶動創(chuàng)建，以故事深化踐行。積極宣傳我院科技價值觀，樹立我院在社會上的良好形象，增強(qiáng)全院職工的凝聚力、歸屬感和榮譽(yù)感。
（四）繼續(xù)開展理論探索研究，加強(qiáng)交流。充分發(fā)揮院思想政治工作研究會和黨建研究會的作用，組織力量梳理當(dāng)前我院創(chuàng)新文化建設(shè)的成效和經(jīng)驗，研究面臨的熱點難點和新問題，對全院各單位、特殊地域和“四類機(jī)構(gòu)”構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的途徑、方法或試點工作進(jìn)行研討，結(jié)合階段性政策及時總結(jié)案例、推廣經(jīng)驗。
（五）推動法治院所建設(shè)，培育法治文化。根據(jù)全面推進(jìn)依法治國的要求，以法治精神推進(jìn)各項改革創(chuàng)新發(fā)展的舉措。各類機(jī)構(gòu)要根據(jù)我院全面深化改革要求，在《中國科學(xué)院章程》的指導(dǎo)下，落實《中國科學(xué)院研究所綜合管理條例》精神，積極構(gòu)建“學(xué)法、用法、守法”的法治環(huán)境，把法治教育納入本單位創(chuàng)新文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中，推進(jìn)治理體系建設(shè)，提高依法治理能力。
（六）大力開展教育培訓(xùn)，將創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的理念內(nèi)化于心。把創(chuàng)新文化建設(shè)的理論和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究成果納入各級各類培訓(xùn)，培育創(chuàng)新意識，提升創(chuàng)新能力。加大對研究成果課件的制作，推進(jìn)在各類機(jī)構(gòu)公共區(qū)域滾動播放，在中國科學(xué)院大學(xué)、中國科技大學(xué)適度開展相應(yīng)課程教學(xué)。進(jìn)一步提高對創(chuàng)新文化建設(shè)組織者的培育與培訓(xùn)，提升推動創(chuàng)建的能力和水平。院精神文明建設(shè)辦公室（創(chuàng)新文化建設(shè)辦公室）將配合院有關(guān)部門，對創(chuàng)新文化建設(shè)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的落實情況進(jìn)行檢查、驗收。
（七）落實責(zé)任主體，強(qiáng)化督促檢查。將創(chuàng)新文化建設(shè)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和黨委（黨組）工作績效考評體系，結(jié)合四類研究機(jī)構(gòu)特色和性質(zhì)具體細(xì)化指標(biāo)任務(wù)、評分標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法，通過明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強(qiáng)督促，引導(dǎo)推動我院創(chuàng)新文化建設(shè)目標(biāo)落到實處，取得實效。
中共中國科學(xué)院黨組
2015年4月3日
